前海，优才
求贤若渴，海纳百川
在内地最开放区域
如何探索“最开放”人才制度？
前海不仅“率先”打破人才流动壁垒
频推“首个”引才惠才之举
还以一域服务全局
为区内大量企业有针对性地荐才
不断提高全球配置人才资源能力
助力打造粤港澳大湾区高水平人才高地
区域发展需要多种要素，其中作用最关键、最有活力的正是人才。
早在国务院批复支持前海实行比经济特区更加特殊的22条先行先试政策中，人才内容就占到1/5篇幅。此后，前海先后被授予“海外高层次人才创新创业基地”“全国人才管理改革试验区”“粤港澳人才合作示范区”“深港人才特区”等。
为实施更加开放的全球人才吸引制度，前海始终坚持着两个显著特点：一是改革体制机制，敢于大胆“吃螃蟹”；二是尊重市场意愿，让企业发挥主体作用。
比如，在全国首创对境外高端和紧缺人才个税超过15%的部分给予补贴；打破我国实施24年之久的台港澳人员在内地就业许可制度，在全国率先落地港澳居民区内工作免办《台港澳人员就业证》并办理公积金；在全国率先放宽跨境执业要求，允许港澳医师、税务师等21类港澳专业人士备案（登记）即可执业。
同时，始终遵循“业内认可、社会公认”的市场化原则，对前海人才进行人才评价、开展人才激励。以“前海境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴”政策为例，即采用市场化认定手段，不拘泥于学历学位、职称职务、工作经验、年龄、户籍等固有人才评价体系指标，引进人工智能、科技通信、国际金融等全球科技高端紧缺人才聚集前海。
“前海营商环境比其他区域更开放和贴近市场，其中让人印象最深的就是人才政策。特别是境外高端紧缺人才个税补贴和人才住房政策，为我们吸引到很多国际顶级人才。”瑞银前海是首家在前海落户的国际知名财富管理机构，以前海为基地开展国内业务。谈及对前海营商环境的最大印象，其公司首席运营官蔡永为说。
国正郑郑税所创始合伙人郑康祥则自前海放宽了港澳涉税专业人士执业限制后，很快通过备案获得前海执业资格，并与合伙人共同成立全国首家深港联营税务师事务所，于今年初正式入驻前海国际税务师大厦18楼。
“由于以前一直缺乏在内地的执业资格，也无法在内地成立专业服务机构，服务企业只能依赖于内地合作伙伴，中间环节增多，在报价和业务执行的反应速度方面缺乏竞争优势。”郑康祥说，这为香港税务师打开执业发展新空间，有利于深圳税务服务与国际接轨。而得知其在前海设立联营税所后，很多香港客户也都愿意把内地业务投入联营税所做。
《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》后，“实施更开放的全球人才吸引和管理制度”成为前海推进的重点。
2022年1月，前海国际人才港正式启用，以“四港九中心”为基础，一站式提供635项国际人才政务及商务生活服务。
一方面
打造深港人才合作共同体，与香港特区政府劳工及福利局、投资推广署等部门建立人才工作沟通机制，联合发布“2023年深港联合招才引智计划”。2025年，计划实现国际人才合伙人“2个100”目标，即引入超过100个国际人才合伙人，每年联合举办不少于100场“双招双引”活动，加速重点机构、人才集聚前海。
另一方面
创新国际人才引进机制，打造前海“全球现代服务业人才集聚计划”，编制形成紧缺人才清单。
“一度困扰我们的最大难题是人才问题，但在来前海后迎刃而解。这里经常有针对性的推荐人才资源，特别是有国际视野的高端人才、港澳人才。”港企昇腾技术（深圳）有限公司在2021前海创新创业大赛中获奖后入驻前海，公司联合创始人李志峰对前海人才服务赞不绝口，称公司员工现有德、美、俄、英、新加坡、港澳等地区学习或工作经验，人数是此前的数倍。
“人才是建筑设计公司的核心竞争力，需求十分大。前海对国际人才的吸引力，对公司拓展业务帮助很大。”香港知名建筑师事务所hpa何设计助理董事（中国）、设计总监李松霖也有同感。
创金合信基金管理有限公司有关负责人则表示，前海人才扶持政策提升了公司人才招聘竞争力。
“根据前海人才扶持政策，我们的员工近两年获得各类前海人才扶持政策，且在申报过程中，无论是材料填写要求，还是政策细节解读，前海管理局都主动提醒、告知容易发生遗漏或出错的申报细节，为企业发展提速提效。”该负责人说。
目前，前海国际人才港已线上线下服务人才近60万人次，进驻全球第一科技期刊集团爱思唯尔、全球三大咨询机构波士顿咨询、全球五大猎头罗盛咨询等21家顶尖机构，与23家国际机构组成前海国际人才合伙人；实施“前海港澳青年招聘计划”，每月发布200个以上港澳青年就业岗位。
同时，建成哈罗港人子弟学校、坎特伯雷国王学校等9所国际学校；引进心苑医疗、香港环球医健、得易健康、香港万治医疗等8家国际化医疗机构，人才公共服务配套日益完善。
2022年，前海高层次人才数量同比增加103%，线上线下服务60万人次。
来源：南方日报
记者：张玮校审：吴猛编辑：均金